各建设、施工、监理企业，各有关单位：

    为进一步规范我区建筑市场秩序，坚决消除违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为，彻底杜绝因此带来的工程质量、安全隐患和拖欠农民工工资问题，结合住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，现将有关要求通知如下：

    一、全面落实建设单位责任

    （一）建设单位要督促施工单位依法办理劳动用工、社会保险手续，监督和制止施工单位的转包、违法分包及挂靠行为。发现施工单位有转包、违法分包及挂靠行为的，应立即向行业主管部门报告。

    （二）建设单位不得将施工总承包单位承包合同内的分部、分项工程或专业工程指定分包单位。

    （三）建设单位不得在工程招标投标活动中弄虚作假、明招暗定施工单位，或与施工单位串通转包工程或挂靠施工。

    （四）建设单位不得肢解发包工程，不得将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位。

    （五）建设单位不得就同一建设工程与施工单位签定、执行与在行业主管部门备案的工程承包合同不一致的工程承包合同。建设单位在申领施工许可证时，应当将工程承包合同报行业主管部门备案。